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武价费字[2018]1号关于印发《武宁县机动车停放服务收费管理办法》的通知

来源: 发布时间:2018年02月28日 浏览次数:576 【字体: 收藏 打印文章

县各有关单位:

为促进机动车停车设施建设,提高停车资源配置效率,规范机动车停放服务收费行为,维护机动车停放人和机动车停车场经营者的合法权益,根据江西省发改委《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(赣发改收费〔2016〕960号)文件,结合我县实际,制定了《武宁县机动车停放服务收费管理办法》,请认真贯彻执行。

附件:武宁县机动车停放服务收费管理办法

武宁县物价局

2018年2月5日

武宁县机动车停放服务收费管理办法

第一条 为规范机动车停放服务收费行为,维护经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》和国家发改委《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(发改价格〔2015〕2975号)、《江西省定价目录》、江西省发改委《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的通知》(赣发改收费〔2016〕960号)等有关法律法规和政策的规定,结合我县实际制定本办法。

第二条 本办法所称机动车停放服务收费是指为机动车有序停放和场地占用并提供相关服务而收取的费用。

第三条 凡在武宁县境内从事机动车停放服务的经营者和机动车停放者均应遵守本办法。

第四条 县价格管理部门负责机动车停放服务收费方面的管理工作。

第五条 建立和完善分类停车服务收费政策。机动车停放服务收费按照停车场的性质和特点,分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。

(一)对自然垄断经营和公益性特征的停车场停车服务收费,实行政府定价管理:

1、政府全额投资建设的公共停车场;

2、车站、码头、公园、交易市场等配建的停车场;

3、医疗机构、学校、体育场馆、旅游景区、博物馆、殡仪馆等配建的停车场;

4、城市道路临时占道依法施划设置的停车泊位;

5、利用国有资产对外租赁等其他形式的停车场地;

6、其他具有自然垄断经营和公益性特征的停车场地。

(二)上述范围外,凡由政府与社会资本合作(ppp)建设的停车场,实行政府指导价管理;凡由社会资本全额投资建设的停车场,实行市场调节价管理。

第六条 住宅小区内停车场的停车服务收费,成立了业主委员会的,由业主委员会与物业服务企业协商确定,未成立业主委员会的,由物业服务企业向县价格主管部门申报核准。

第七条 对查封、扣押的车辆,行政机关应按法定规定期限妥善保管并承担所发生的保管费用,不得向车主收取。

第八条 有下列情况之一的,免收机动车停放服务费。

1、执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政设施维护维修车、殡葬车等车辆;

2、临时停放的残疾人使用的已办理车牌证、驾驶证的专用机动车辆;

3、其他由县人民政府确定的免收停车费车辆。

第九条?对纳入政府定价或政府指导价范围的停车场,应当进行价格成本监审;综合考虑停车设施等级、地理位置、供求关系及社会承受能力等因素制定和调整收费标准。

(一)对实行政府定价的机动车停放服务收费标准按照补偿合理经营成本、依法纳税、保本微利的原则制定。

(二)对实行政府指导价的机动车停放服务收费,可以在核定基准价的基础上规定浮动幅度;经营者在规定的幅度内确定具体收费标准。

第十条 加快推行差别化收费

推进不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费,缓解城市交通拥堵,有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。

对不同区域的停车设施服务,根据停车供需状况差异,并考虑道路路网分布,公共交通发展水平、交通拥堵状况等因素,按不同区域,实行级差收费。供需缺口大,矛盾突出区域可实行较高收费,供需缺口小,矛盾不突出区域可实行低收费。同一区域停车设施,区分停车设施所在位置、停车时段、车辆类型等,按照“路内高于路外,拥堵时段高于空闲时段”的原则,制定差别化服务收费标准,引导车辆停放于路外停车设施。

合理制定停车服务收费计时(计次)办法,逐步缩小计费单位时长,加快推行电子缴费技术,鼓励推行超过一定停放时间加价的阶梯式收费,短时停车实行收费优惠等停车服务收费措施。

第十一条 机动车停放服务收费计费单位,可以分别实行按次、小时、天、月或年为单位计费,也可以根据供求关系实行累进或递减收费。

第十二条 机动车停放服务收费必须具备下列条件

1、依法取得机动车停车服务的经营资格;

2、具有合适场地,设有明显的车辆通行和停放位置的标志和标线;

3、配备专职人员现场管理,负责车辆有序行驶停放和车辆安全;

4、建立健全内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度。

第十三条 对实行政府定价和政府指导价管理的停车设施,经营者在申请机动车停放收费标准时,应按规定向县价格主管部门提交下列资料:

(一)申请核定机动车停车服务收费标准的报告(包括停车场经营主体、经营地址、泊位数量、平面示意图和方位图等基本内容);

(二)市场和质量监督管理局核发的营业执照副本复印件;

(三)经设立停车场管理权限部门批准的有关设立停车场的批准文件;

(四)停车场委托管理合同;

(五)价格主管部门要求提供的其他有关资料;

(六)法律法规规定需提供的其他材料。

第十四条 县价格主管部门在接到经营者申请资料后,应按规定进行审核并实地查勘,开展价格成本监审,综合考虑停车设施等级、地理位置、供求关系及社会承受能力等因素制定和调整收费标准。

第十五条 执行市场调节价的停车场,经营者应依据建设、经营成本和停车供求情况等因素,按照公平、合法、诚实信用、补偿合理成本、依法纳税、合理盈利的原则,自主制定车辆停放服务收费标准。

第十六条 停车场经营者收取车辆停放服务费,应严格落实明码标价制度,在经营场所显著位置设置停车收费公示牌,标明停车场名称、定价形式、计费时段、计费方式、收费标准、收费依据、减免政策、价格举报电话12358等内容,主动接受全社会的监督。

第十七条 机动车停放者应按规定收费标准缴纳停放服务费,停车场收费人员在收取停车费时,应当开具由税务部门监制的发票,收费人员不提供或提供非本停车场使用的发票,车辆停放者可以拒付停放服务费,也可以向国税部门或停车设施的管理单位举报。

对擅自占用道路、公共场所提供车辆停放服务,收取停车费的,由公安交警、城管部门或政府指定的相关执法部门依法查处。

第十八条 停车场经营者有下列行为之一的,由县价格主管部门依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规进行处罚。

(一)不按规定进行收费公示的;

(二)实行政府定价或政府指导价的停车场擅自提高收费的;

(三)实行政府定价或政府指导价的停车场扩大收费范围或附加其他费用的;

(四)未经申报核准,擅自制定停车服务收费标准的;

(五)经过价格主管部门督促整改,拒不整改或不按规定要求整改到位的。

第十九条 本办法自2018年3月1日起施行。

第二十条 本办法由武宁县物价局负责解释。

武宁县物价局办公室 2018年2月5日印发