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武宁县人民政府办公室关于印发武宁县推行政务服务事项“一次不跑”改革实施方案的通知(武府办字〔2018〕23号)

来源: 发布时间:2018年06月15日 浏览次数:253 【字体: 收藏 打印文章

各乡镇人民政府,工业园区管委会,豫宁街道办,县政府各部门及直属机构:

《武宁县推行政务服务事项“一次不跑”改革实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2018年4月23日

武宁县推行政务服务事项“一次不跑”改革实施方案

为全面贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照党中央国务院、省委省政府“放管服”改革部署,进一步深化改革,强化服务功能,根据《九江市人民政府办公厅关于印发九江市推行政务服务事项“一次不跑”改革实施方案的通知》(九府厅字﹝2018﹞43号)要求,决定开展政务服务事项“一次不跑”改革。现制定以下实施方案。

一、改革目标

政务服务事项“一次不跑”改革要以“便民、透明、高效”为宗旨,按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求,通过全程网办、上门服务、帮办代办、邮递办理等措施,实现企业和群众办理政务服务事项(包括行政权力事项和公共服务事项)无需前往政府部门或办事大厅的目标,让办事“零”跑动。

(一)全程网办。即政务服务事项的咨询、申请、受理、审批、反馈等全流程通过政务服务网或者部门自有业务系统办理,办理结果通过在线推送、线下打印或快递送达实现。

(二)上门服务。企业和群众通过信函、电话、电子邮件等方式提出政务服务事项申请,政府部门为其提供上门或帮办代办服务。

(三)邮递办理。企业和群众通过快递等方式将事项办理所需材料(原件)提交政府部门校验后办理,再由部门将办理结果、材料原件等通过快递方式予以反馈送达。

二、实施步骤

(一)工作部署阶段(2018年4月30日前)。制定推行政务服务事项“一次不跑”改革实施方案,细化任务分工,明确目标责任。

(二)全面梳理阶段(2018年5月1日—2018年5月20日)。各部门对照本单位现有政务服务事项,按照实现企业群众办事“一次不跑”的要求,认真梳理本部门有条件做到企业群众办事“一次不跑”的行政权力事项和公共服务事项,填报第一批“一次不跑”政务服务事项清单(附件1),于5月20日之前报县审改办(联系电话:7703979,邮箱:1211503324@qq.com)。

(三)审核公布阶段(2018年5月21日—2018年5月31日)。汇总各部门清单,经县政府审定后,公布我县“一次不跑”政务服务事项清单,接受社会监督。

(四)持续推进阶段(2018年6月1日开始)。各有关部门要加快行政权力运行系统功能升级、联通整合,消除信息“孤岛”,持续深化政务服务网建设,创新工作方式,及时破解难题,积极创造条件,全面推广“全程网办、上门服务、帮办代办、邮递办理”办理模式,成熟一批、公布一批,基本实现服务事项网上办理全覆盖。

三、相关要求

(一)高度重视。政务服务事项“一次不跑”改革是提升政府办事效率、进一步改善发展环境、增强群众和企业对“放管服”改革的获得感的重要举措之一。各部门要高度重视,按照要求精心组织、专人负责、抓好落实。各部门于2018年4月30日前将分管领导和工作人员名单报县审改办(附件2)。

(二)形成合力。县政府办公室、县审改办、县政府法制办、县行政服务中心、县政府信息办等单位要密切配合、形成合力,其中县政府办公室加强统一调度,强化督查工作;县审改办要加强业务指导和信息报送工作;县政府法制办负责对县政府拟公开的“一次不跑”行政权力事项和公共服务事项的合法性审查;县行政服务中心要及时指导行政权力网上运行;县政府信息办要推动信息融合共享工作。政府各部门要自我加压、主动担当、加强协调,把改革作为提升效能、服务的重要抓手,精心设计、稳妥推进,形成百舸竞发、多点突破的良好局面。

(三)以人为本。对列入“一次不跑”清单的政务服务事项,各相关部门不得要求企业和群众前往现场办理。对仍前往政府部门办理的,各有关部门应主动告知,并按当事人意愿办理。同时,建立“一次不跑”网上评价、电子监察体系,定期开展群众满意度调查,对调查中发现的问题和不足进行跟踪落实,并将情况及时反馈给调查对象。

(四)加强宣传。坚持从实际出发,实事求是地反映改革成效,用数据说话,包括目标任务完成情况和增长情况等。定期向期刊杂志报送改革消息,不定期向广大群众发送宣传信息,立体式、全方位展示“一次不跑”改革动态,营造全社会了解和参与“一次不跑”改革的良好氛围,更多的办事企业和群众享受改革红利。

(五)跟踪问效。要建立常态化督查机制,采取模拟办事、现场暗访、查阅资料、座谈了解、业务抽查及征求群众意见等多种方式,实行“一周一巡查、一月一暗访、一季一考核、一年一评选”的办法,建立全方位日常督查体系。同时,县政府督查室会同县审改办、县政府法制办、县行政服务中心、县政府信息办等部门组成联合督查组,进行督查考核,对改革效果差、工作推进不力、责任不落实的单位启动责任追究程序,年终目标管理考核和绩效考评给予扣分。