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关于印发《武宁县畜禽养殖业禁养区、限养区、可养区划分方案》的通知(武府发[2015]9号)

来源: 发布时间:2018年08月27日 浏览次数:485 【字体: 收藏 打印文章

各乡镇人民政府,工业园区管委会,豫宁街道办,县政府各部门及直属机构:

《武宁县畜禽养殖业禁养区、限养区、可养区划分方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

2015年8月25日

武宁县畜禽养殖业禁养区、限养区、可养区划分方案

为有效遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势,促进我县畜禽养殖业持续健康发展,全面改善环境质量,保障群众生活、生产环境。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》(原国家环保总局令第9号)、《江西省环境保护厅、江西省农业厅关于加快推进畜禽养殖业污染减排工作的通知》(赣环发[2012]4号)等有关规定,结合武宁县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以不断提高畜禽养殖业污染防治水平和技术,防止和遏制畜禽养殖污染恶化的趋势,保障生态环境安全为目标,结合我县生态建设规划要求,调整优化全县畜禽养殖业生产布局,开展畜禽养殖污染防治,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。

二、划分原则

(一)生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则。

(二)依法保护生态环境的原则。

(三)生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则。

(四)维护群众合法权益,改善生态环境质量的原则。

(五)符合动物防疫条件的原则。

三、养殖区分类

县行政辖区内畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、可养区三大类。

(一)禁养区。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定,在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽;禁养区范围内已建成的畜禽养殖场(区),由县人民政府依法责令限期搬迁或关闭。

(二)限养区。畜禽养殖限养区是指禁养区和适养区过渡区域,按照法律、法规、行政规章等规定,在一定区域内限定畜禽养殖数量,禁止新建规模化畜禽养殖场;限养区内现有的畜禽养殖场应限期治理,污染物处理达到排放要求;无法完成限期治理的,应搬迁或关闭。

(三)可养区。可养区是指除禁养区、限养区以外的区域,原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的,应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定,开展环境影响评价。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。

四、区域划分

(一)禁养区范围

1、武宁县县城规划区及周围500米范围以内的区域。

2、乡镇规划区及周围500米范围以内的区域。

3、乡镇和村级集中式饮用水源地周围上游1000米、下游500米范围内的区域。

4、重要地表水体功能区范围内:县境内修河干流两岸1000米陆域;县境内修河支流两岸500米陆域。

5、县境内风景名胜区、旅游度假区周边1000米范围陆域及武宁县行政区域内批准成立的县级以上文物保护单位周边1000米范围陆域。

6、规划的各类工业区及周边500米范围内的区域。

7、县境内高速、国道、省道和县道等主要交通干线两侧外延500米范围内;各重点景区旅游路段两侧500米范围内。

8、法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。

(二)限养区范围

1、武宁县县城规划区常年主导风向的上风向1公里范围内和乡镇区规划区以及新农村建设点范围内的区域。

2、国道、高速公路、省道和县道等交通主干道沿线两侧500—1000米范围内的区域。

3、行政村、自然村人口聚集区周边500米范围以内的区域。

4、根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求,应当限制养殖的区域。

(三)可养区范围

禁养区和限养区以外的其它区域为可养区。各乡镇(工业园区、豫宁街道办)在行政村规划时可划出一定的区域用于建立畜禽养殖小区或规模化养殖场,实行污染物集中治理和废弃物综合利用。

五、工作要求

(一)在禁养区,严禁新建、扩建各类畜禽养殖场。禁养区内现有的各类畜禽养殖场必须限期搬迁或关闭。

(二)在限养区内,新建、扩建各类畜禽养殖场要按照环境保护的有关规定,控制畜禽养殖规模,现有的畜禽养殖场要通过治理污染,各类污染物实现达标排放,并根据城镇发展实际,逐步实施关停。

(三)在可养区,新建、扩建畜禽养殖场必须符合城镇环保规划和《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的要求,布局合理,选址适当。

(四)对新、扩、改建畜禽养殖场时必须严格执行环境影响环评制度和“三同时”制度。项目建成后,报经审批权限的环保主管部门同意方可试运行,试运行三个月后申请验收。

(五)县发改、农业、环保、国土等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应根据本方案要求严格审批程序,切实推进全县畜禽养殖业健康可持续发展。

(六)畜禽养殖场排放的污染物应按照国家规定缴纳排污费。

(七)县农业主管部门划定全县畜禽养殖功能区域。

(八)所有畜禽养殖单位不得向饮用水源地设置排放口。

六、保障措施

(一)强化部门职责。县环保部门要进一步加强农村环境管理,对非禁养区内新、扩、改建规模养殖场“三同时”执行情况进行全程监督,严格控制新污染源的产生,建成后要组织严格的环保验收。县农业部门要切实搞好农村能源工程与养猪户治污工程相结合,积极做好批准的新、扩、改建规模养猪场沼气工程的技术指导和设施规划工作。

(二)强化联合执法。以属地管理为原则,由各乡镇(工业园区、豫宁街道办)负责组织协调农业、环保、国土、水利等部门开展畜禽养殖业污染整治联合执法。坚决查处和打击各种养殖污染环境的违法行为,确保畜禽养殖区域划分方案的实施。

(三)加大宣传力度。努力提高人民群众生态环保意识,利用媒体、电台、讲座等进行广泛宣传,引导爱护环境的文明风尚,营造良好的舆论氛围,让群众理解支持畜禽养殖区域划分工作,并积极主动参与。