各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门，县直及条管各单位：

《武宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经第十七届人民代表大会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

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2026年8月31日

武宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

目  录

序  言

第一篇  聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，在新的更高起点上奋力谱写中国式现代化武宁篇章

第一章  发展基础

第二章  发展环境

第三章  总体要求

第一节  指导思想

第二节  基本原则

第四章  主要目标

第二篇  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系

第一章  优化提升传统产业

第一节  做深做优有色金属产业

第二节  推动纺织服装、智能家居等传统产业转型

第三节  深化产业数智化绿色化转型

第二章  培育壮大新兴产业和未来产业

第一节  做大做强电子信息产业

第二节  发展壮大高端装备产业

第三节  积极培育发展未来产业

第三章  推动产业链式集群发展

第一节  促进实现重点产业链强链补链延链

第二节  推进省级产业集群“六个一”机制建设

第四章  大力发展现代服务业

第一节  推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展

第二节  推进生产性服务业与制造业融合发展

第五章  全面提升产业平台承载能力

第一节  推动园区提能升级

第二节  推进园区体制机制改革

第三节  提升园区服务质效

第四节  促进产城融合发展

第三篇  坚持以科技创新为引领，加快培育发展新质生产力

第一章  推动科技创新和产业创新融合发展

第一节  强化企业创新主体地位

第二节  建立升级一批科技创新平台

第三节  加强科技成果转化

第二章  营造良好的创新创业生态

第一节  加强科研人才队伍建设

第二节  深化创新体制改革

第三章  推进数字武宁建设

第一节  大力发展数智经济

第二节  推进数字政府建设

第三节  打造高水平数字生态

第四篇  坚持全方位扩大有效需求，积极服务和融入新发展格局

第一章  大力提振消费

第一节  提升城乡居民消费能力

第二节  持续激发消费活力

第三节  营造安全放心消费环境

第二章  着力扩大有效投资

第一节  优化投资结构

第二节  优化投资环境

第三节  提升投资落地效率

第三章  完善基础设施体系

第一节  健全现代化立体交通网络

第二节  加强水利基础设施建设

第三节  加强能源基础设施建设

第五篇  坚持发挥经济体制改革牵引作用，充分激发高质量发展动力活力

第一章  大力激发各类经营主体活力

第一节  深化国资国企改革

第二节  发展壮大民营经济

第二章  融入共建全国统一大市场

第一节  打造有序竞争的市场环境

第二节  打造公平高效的营商环境

第三章  深化重点领域和关键环节改革

第一节  推进要素市场化改革

第二节  推进财税体制改革

第三节  推进金融体制改革

第六篇  坚持扩大高水平对外开放，有效拓展发展新空间

第一章  深化区域开放合作

第一节  主动对接融入国家发展战略

第二节  依托省市战略提升对外开放水平

第二章  提升外贸外资质量

第一节  健全开放型经济体制

第二节  推动外贸量质齐升

第三章  优化招商引资机制

第一节  创新招商引资举措

第二节  加大重点领域招商

第七篇  坚持提升城市功能品质，打造“一座人在画中的城市

第一章  优化总体空间布局

第一节  落实国土空间总体格局及城镇发展格局

第二节  打造中心城区新格局

第三节  推动乡镇特色发展

第二章  推进新型城镇化建设

第一节  积极实施城市更新行动

第二节  推进城市基础设施建设

第三节  提升城市精细化管理水平

第三章  促进城乡深度融合发展

第一节  加快农业转移人口市民化

第二节  促进城乡要素双向流动

第三节  推动城乡一体化发展

第八篇  坚持加快农业农村现代化，绘就乡村全面振兴新画卷

第一章  提高农业综合生产能力和质量效益

第一节  提升粮食安全保障能力

第二节  加强农业基础设施建设

第二章  大力发展现代农业

第一节  做大做强特色农业

第二节  推进区域特色板块发展

第三节  培育壮大农业新质生产力

第三章  推进和美乡村建设

第一节  统筹推进乡村规划

第二节  加强农村基础设施建设

第三节  提升乡村治理效能

第四章  全面增强农业政策效能

第一节  推进农村土地制度改革

第二节  统筹建立健全常态化防止返贫致贫机制

第九篇  坚持激发文化创新创造活力，推动文体旅融合发展

第一章  统筹发展文化事业和文化产业

第一节  提高社会文明程度

第二节  加强文化保护传承

第三节  促进文化事业繁荣发展

第二章  激活城市发展的体育基因

第一节  加强体育基础设施建设

第二节  举办多类高规格体育赛事

第三节  高水平建设全国网球示范县

第三章  推动文体旅产业高质量发展

第一节  打造“一核一带三区”文体旅新格局

第二节  创新高品质文体旅产品供给

第三节  加强旅游基础设施建设

第十篇  坚持绿色低碳发展，更高标准建设美丽武宁

第一章  增强生态系统韧性

第一节  全力构筑生态安全屏障

第二节  系统推进生态保护修复

第二章  加快绿色低碳循环发展

第一节  推动能耗双控向碳排放双控转变

第二节  推动生产重点领域绿色低碳发展

第三节  推动生活领域全面绿色低碳转型

第三章  持续推进污染防治攻坚战

第一节  持续深入打好蓝天提升攻坚战

第二节  持续深入打好碧水提升攻坚战

第三节  持续深入打好净土提升攻坚战

第四节  加强固体废物和新污染物治理

第五节  强化环境管理和风险防控

第四章  健全生态产品价值实现机制

第一节  完善生态产品价值核算体系

第二节  拓宽生态产品价值转化双向通道

第三节  强化生态产品价值转化要素支撑

第十一篇  坚持保障和改善民生，扎实推进共同富裕

第一章  积极促进就业增收

第一节  坚持就业优先政策

第二节  完善就业服务体系

第三节  优化收入分配体系

第二章  办好人民满意的教育

第一节  塑造立德树人新格局

第二节  推动基础教育优质均衡发展

第三节  促进产教融合发展

第四节  打造高素质专业化教师队伍

第五节  建设学习型社会

第三章  提升全民健康水平

第一节  完善公共卫生服务体系

第二节  提升医疗卫生服务水平

第三节  推进“健康细胞”建设

第四节  促进中医药振兴发展

第四章  促进人口高质量发展

第一节  建设生育友好型社会

第二节  积极应对人口老龄化

第五章  健全多层次社会保障体系

第一节  筑牢社会保障底线

第二节  优化社会救助体系

第三节  加强重点群体关爱

第四节  健全退役军人保障制度

第五节  优化住房保障体系

第十二篇  坚持统筹发展和安全，建设更高水平的平安武宁

第一章  加强国家安全体系建设

第一节  强化保障国家安全能力

第二节  筑牢意识形态安全防线

第二章  切实保障重点领域安全

第一节  防范化解经济领域风险

第二节  防范化解其他重点领域风险

第三章  提高公共安全治理水平

第一节  完善安全生产体系

第二节  完善应急管理体系

第四章  提升社会治理现代化水平

第一节  构建现代化治理体系

第二节  提升基层治理能力

第十三篇  坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划提供根本保证

第一章  加强党的全面领导和党的建设

第一节  坚定维护党中央权威和集中统一领导

第二节  坚持全面从严治党

第二章  扎实推进社会主义民主法治建设

第一节  完善民主政治

第二节  完善法治建设

第三章  确保规划目标任务落到实处

第一节  建立统一规划体系

第二节  强化规划实施保障

第三节  加强规划评估考核

序  言

《武宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神为根本遵循，依据《中共武宁县委关于制定全县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，与《武宁县国土空间总体规划（2021—2035年）》紧密衔接，系统阐明县委、县政府战略意图，明确了全县经济社会发展的总体思路、战略目标、主要任务和重大举措，是政府履职的重要依据，是市场主体的行为导向，是全县人民的共同愿景。

详情查看附件：武宁县人民政府关于印发《武宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知（武府发〔2026〕3号）