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信息类别: 问答知识库 公开方式: 主动公开 生成日期:2013-03-15 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号:000014349/2020-1333256

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治安管理知识问答

发布日期:2013-03-15 00:00
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 一、什么叫违反治安管理的行为?

违反治安管理的行为是指,扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,尚不够刑事处罚,依照治安管理处罚法的规定,应给予治安管理处罚的行为。

二、治安管理处罚有哪些种类?治安管理处罚的决定由哪个机关作出?

治安管理处罚的种类分为:警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

警告是一种精神罚,警告的处罚由县级以上公安机关决定,也可以由公安派出所决定;罚款是给违反治安管理行为人处以支付一定金钱义务的处罚,一般由县级以上公安机关决定,但是对于500元以下的罚款,可以由公安派出所决定;行政拘留是短期内剥夺违反治安管理行为人人身自由的一种处罚,分为5日以下、5日以上10日以下、10日以上15日以下三个档次,拘留处罚只能由县级以上公安机关决定;吊销公安机关发放的许可证是剥夺违反治安管理行为人已经取得的行政许可证,其处罚应当由县级以上公安机关决定。

三、治安管理处罚法对特殊违反治安管理行为人的处罚作了哪些规定?

治安管理处罚法对下列特殊违反治安管理行为人的处罚做了特别规定:1、未成年人。对未成年人处罚时,要坚持教育为主、处罚为辅的方针。已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的从轻或者减轻处罚;不满14周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教。2、精神病人。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗;间歇性的精神病人在精神正常时违反治安管理的,应当给予处罚。需要注意的是,精神病人违反治安管理不予处罚的,如果给他人造成了损害,按照民法通则的规定,要由其监护人承担民事责任,监护人尽了监护责任的,可以适当减轻其民事责任。3、盲人或者又聋又哑的人。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。4、醉酒的人。醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚。同时,醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,应当对其采取保护性措施约束至酒醒。

四、公安机关在办理治安案件时查获的违禁品、非法财物、违法所得、以及直接用于实施违法行为的工具应如何处理?

违禁品是指依照国家规定,公民不得私自留存、使用的物品,如毒品、淫秽物品以及***支、弹药等物品。对办理治安案件查获的违禁品应当收缴,按照规定处理。

非法财物包括违法行为人的赌具、赌资,吸食、注射毒品的用具等。对办理治安案件查获的非法财物应当收缴,按照规定处理。

违法所得是指违法行为人因为实施违反治安管理行为而取得的所有财物,包括金钱或物品。对办理治安案件追缴和查获的非法所得规定了两种处理方式:一是退还被侵害人;二是没有被侵害人的,登记造册,公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。

直接用于实施违法行为的工具是指违法行为人本人直接用于治安管理违法行为的普通的生产生活工具,如水果刀、扳手、钳子等。对办理治安案件查获的违法行为人直接用于实施违法行为的本人工具应当收缴,按照规定处理。

五、对扰乱机关单位、公共场所、公共交通等秩序的行为该如何处罚?

对扰乱机关单位、公共场所、公共交通等秩序的行为人,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;对聚众实施扰乱行为的,对首要分子处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。

六、对寻衅滋事的行为该如何处罚?

寻衅滋事的行为包括:结伙斗殴的;追逐、拦截他人的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的以及其他寻衅滋事的行为。对寻衅滋事的行为,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。

七、对非法携带***支、弹药或者管制器具的行为该如何处罚?

行为人违反有关***支、弹药或者管制器具的法律、行政法规、规章等规定,携带***支、弹药或者弩、匕首、三棱刮刀、弹簧刀等国家规定的管制器具的,处5日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处警告或者200元以下罚款。此外,对非法携带***支、弹药或者管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。

八、对侵犯公民人身权利的行为该如何处罚?

对侵犯公民人身权利的行为分别作如下处罚:1、恐怖、残忍表演。组织、胁迫、诱骟不满16周岁的人、残疾人进行恐怖、残忍表演的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款;对情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。2、强迫他人劳动。以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款;对情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。3、非法限制他人人身自由。故意以剥夺他人人身自由为目的,以捆绑、隔离、关押、扣留身份证件不让其随意外出或者与外界联系等方式强制剥夺他人人身自由的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款;对情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。4、非法侵入他人住宅。对未经住宅主人同意,非法强行闯入他人住宅,或者无正当理由进入他人住宅,经住宅主人要求其退出仍拒不退出的行为,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款;对情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。5、非法搜查他人身体。对违反治安管理,非法搜查他人身体的行为,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款;对情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。6、胁迫、诱骟或者利用他人乞讨。对胁迫、诱骟或者利用他人乞讨的行为,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。7、以滋扰他人的方式乞讨。对反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的行为,处5日以下拘留或者警告。8、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全。对写恐吓信或者以投寄恐吓物、***,携带管制刀具等其他方法威胁他人人身安全的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。9、公然侮辱他人。对当众或者利用能够使多人听到或看到的方式实施的诋毁他人人格、破坏他人名誉的行为,处5日以上拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。10、捏造事实诽谤他人。对以损害他人格和名誉为目的,凭空制造虚假的事实进行散布,损害他人人格和名誉的行为,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。11、诬告陷害他人。对捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者治安管理处罚的行为,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。12、对证人及其近亲属进行打击报复。对采用威胁、侮辱、殴打或者打击报复证人及其近亲属的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。13、发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息。对通过信件、电话、网络等途径发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的行为,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。14、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。对此类违法行为,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。15、殴打或者故意伤害他人。对此类违法行为,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。对于有结伙殴打、伤害他人的,殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的,多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的情形之一的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款。16、猥亵他人、故意裸露身体。对此类情节恶劣的行为,处5日以上10日以下拘留。此外,猥亵智力残疾人、精神病人、不满14周岁的人或者有其他严重情节的,处10日以上15日以下拘留。

九、对妨害家庭的行为该如何处罚?

对妨害家庭的行为分别作如下处罚:1、虐待家庭成员。行为人实施了殴打、谩骂、捆绑、冻饿、侮辱、有病不给治、强迫进行超体力劳动、限制自由等方式的虐待家庭成员的行为,被虐待人要求处理的,对行为人处5日以下拘留或者警告。2、遗弃没有独立生活能力的被扶养人。对此类违法行为,处5日以下拘留或者警告。

十、对妨碍依法执行公务的行为该如何处罚?

妨碍依法执行公务的行为包括:拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。对此类违法行为,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。此外,对阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。

十一、对煽动、策划非法集会、游行、示威的行为该如何处罚?

对煽动、策划非法集会、游行、示威,不听劝阻的,处10日以上15日以下拘留。

十二、对盗窃、损毁重要公共设施的行为应如何处罚?

盗窃、损毁重要公共设施的行为包括盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的行为。对此类违法行为人,处10日以上15日以下拘留。

十三、对侵犯公民财产权利的行为该如何处罚?

对侵犯公民财产权利的行为分别作如下处罚:1、盗窃公私财物。行为人以非法占有为目的,秘密窃取公私财物,尚未构成犯罪的,处5日以上10以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。2、诈骗公私财物。行为人以非法占有为目的,用虚构的事实或者隐瞒真相的方法,骟得公私财物,尚未构成犯罪的,处5日以上10以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。3、哄抢公私财物。行为人明知是国家、集体、他人私有的财物,而出于非法占有的目的,一哄而上,乘乱或乘危急抢走公私财物,尚未构成犯罪的,处5日以上10以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。4、抢夺公私财物。行为人以非法占有为目的,公然夺取公私财物,尚未构成犯罪的,处5日以上10以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。5、敲诈勒索公私财物。行为人以非法占有为目的,对公私财物的所有人、保管人使用威胁或者要挟的方法,使其在心理上产生恐惧或者压力,不得已而交出财物,尚未构成犯罪的,处5日以上10以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。6、故意损毁公私财物。行为人出于故意,非法毁灭或者损坏公共财物或者公民私人所有财物的,处5日以上10以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款7、强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务。对此类违法行为,处5日以上10以下拘留,可以并处200元以上500以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。

十四、对出租房屋违反治安管理规定的行为如何处罚?

房屋出租人出租房屋违反治安管理规定的行为包括:将房屋出租给无身份证件的人居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的;明知承租人利用出租房进行犯罪活动,不向公安机关报告的。对此类违法行为,处200元以上500元以下罚款;情节严重的,处5日以下拘留,可以并处500元以下罚款。

十五、对制造噪声、饲养动物干扰他人正常生活的行为该如何处罚?

行为人违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声给他人的正常生活带来一定影响的,处以警告;警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。

行为人饲养动物影响他人正常生活的,处以警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。

十六、对非法驾驶交通工具的行为如何处罚?

非法驾驶交通工具的行为包括:偷开他人机动车的;未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。对此类违法行为,处500元以上1000元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款。

十七、对卖淫、嫖娼、拉客招嫖以及引诱、容留、介绍他人卖淫的行为该如何处罚?

对卖淫、嫖娼、拉客招嫖的,以及引诱、容留、介绍他人卖淫的,处10日以上15日以下拘留,可以并处5000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。

十八、对制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品以及进行淫秽表演、淫乱活动等行为该如何处罚?

制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品以及进行淫秽表演、淫乱活动的行为包括:制作、运输、复制、出售、出租淫秽书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的;组织播放淫秽音像的;组织或者进行淫秽表演的;参与聚众淫乱活动的;明知他人从事组织播放淫秽音像、组织或者进行淫秽表演或参与聚众淫乱活动,而为其提供条件的。对制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的行为,处10日以上15日以下拘留,可以并处3000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。对组织播放淫秽音像,组织或者进行淫秽表演,参与聚众淫乱活动,或者明知他人从事上述活动而为其提供条件的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款。

十九、对赌博的行为该如何处罚?

赌博行为包括:以营利为目的,为赌博提供条件的;参与赌博赌资较大的。对此类违法行为,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。

二十、对涉及毒品的违法行为该如何处罚?

涉及毒品的违法行为都应予以严厉打击,刑法将走私、制造、贩卖、运输、携带、持有、种植毒品等行为规定为犯罪。属于治安管理处罚范围的仅仅是违法行为较轻,尚未构成犯罪的涉及毒品的行为,包括:1、非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物的;2、非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的;3、非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的;4、非法持有鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的;5、向他人提供毒品的;6、吸食、注射毒品的;7、胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的;8、教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的。对有上述1-3的行为之一,处10日以上15日以下拘留,可以并处3000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款,但有上述第1项行为,在成熟前自行铲除的,不予处罚。对有上述4-7的行为之一,处10日以上15日以下拘留,可以并处2000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。对教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上2000元以下罚款。

二十一、治安管理处罚法对治安管理处罚的决定程序作了哪些规定?

治安管理处罚的决定应当按照下列规定进行:1、决定前的告知义务。公安机关在作出治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据,并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。2、违反治安管理行为人的申辩和陈述权。违反治安管理行为人有权申辩和陈述,公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见,对违反治安管理行为人提出的意见、理由和证据,应当进行复核,违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的,公安机关应当采纳。3、治安管理处罚决定书。公安机关作出治安管理处罚决定的,应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明:被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址、违法事实和证据、处罚的种类和依据、处罚的执行方式和期限、对处罚决定不服申请行政复议和提起诉讼的途径和期限等。决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。4、处罚决定书的宣告、送达和抄送。公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的,应当在2日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人的亲属,有被侵害人的,公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。

二十二、在治安管理处罚时,什么情况下要依法举行听证?

治安管理处罚法规定,公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的,公安机关应当及时依法举行听证。

二十三、治安管理处罚法对公安机关办理治安案件的期限是怎样规定的?

治安管理处罚法规定:公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案,以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件,应当及时受理,并进行登记。公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过30日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长30日。为了查明案情进行鉴定的期间,不计入办理治安案件的期限。

二十四、治安管理处罚法对公安机关当场处罚的权限和程序是如何规定的?

治安管理处罚法规定,公安机关对违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者200元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。处罚的程序是:当场作出治安管理处罚决定的,人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件,并填写处罚决定书。当场处罚的处罚决定书,应当载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及公安机关名称,并由经办的人民警察签名或者盖章。当场作出治安管理处罚决定的,经办的人民警察应当在24小时内报所属公安机关备案。

有下列情形之一的,人民警察可以当场收缴罚款:1、被处50元以下罚款,被处罚人对罚款无异议的;2、在边远、水上、交通不便地区,公安机关及其人民警察依法作出罚款决定后,被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经被处罚人提出的;3、被处罚人在当地没有固定住所,不当场收缴事后难以执行的。

二十五、治安管理处罚法对被处罚人申请行政复议和行政诉讼是如何规定的?

治安管理处罚法规定,被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议,对行政复议决定不服的,再向人民法院提起行政诉讼;也可以直接向人民法院提起行政诉讼。

 

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